编  后

  本期专论中,张丽娟和高颂的文章论述了美国促进农业出口的政策机制。文章指出,美国促进农业出口的政策既包括以保护农业为目标的直接补贴政策,也包括以推动贸易出口为导向的自由贸易协定谈判策略。美国政府为促进农业出口实施的具体项目计划从根本上满足了农业出口商的需要,而农业贸易融资和风险保障等则为农业出口提供了有效市场化运作的保障机制。

  徐彤武的文章分析了“外围团体”对2012年美国大选的影响。他认为,2012年美国大选的突出特点是以超级政治行动委员会为代表的各种“外围团体”为开展选举政治宣传而无限制筹措和花费巨资。这一现象是当代美国选举财务改革遭受重大挫折的显著标志,它使美国的宪政民主制度陷入政治、法理和道德的三重困境之中,因而遭到美国多数民众的反对。

  王金强的文章论述了国际海底资源分配制度的演变与美国海底政策的关系。他认为,在这项制度构建过程中,发展中国家凭借其表决优势在海底资源分配问题上对美国支持的海底制度构成了挑战。美国不仅以国内立法的形式规避国际海底制度对其国内开发实体的活动限制,而且在国际海底制度之外与其他发达国家签订一系列“互惠国协议”,公开与国际海底资源分配制度相抗衡。

  杜幼康的文章对萨默斯提出的“孟买共识”进行了评析。他指出,萨默斯在担任美国国家经济委员会主任期间提出的“孟买共识”具有明显的倾向性,“孟买共识”既不成熟,也难以令人信服,但其动机和动向不能不引起重视。

  李建人的文章以“阿福特古德诉国家侦监局”案为例探讨了美国情报机关预算信息公开问题。他指出,控辩双方就《信息自由法》和《情报授权法》的关键条文展开了激烈争辩。虽然最终原告胜诉,但美国现行法律制度中存在着偏袒情报机关不公开信息的特殊程序规定。这不但与《信息自由法》的精神相悖,也给维护公民知情权设置了巨大的法律障碍。

  蔡翠红的文章论述了网络空间的中美关系问题。她认为,管理网络事务的国家主权与网络空间的开放性之间的矛盾是这一领域中美冲突的根源。网络空间的全球性及世界各国所面临的网络信息安全等共同威胁,促成了中美在网络空间的合作。对网络监管和网络主权的认同、建立中美网络空间的战略互信,是避免网络空间中美关系出现安全困境的主要手段。

  2012年8月,“美国对外战略与中美关系(1972~2012)”学术研讨会暨中华美国学会、中美关系史研究会年会在长春举行。会后,北京大学国际关系学院院长王缉思教授应邀到中国社科院美国所讲座。本期“笔谈”栏目摘要刊发了部分与会学者的发言和上述讲座内容,以飨读者。